清理经营收费,武汉降低出租车企业收益

日期:2017-07-27 16:23 来源:网络整理

  剑指历史遗留问题,改革巡游出租汽车行业利益分配机制,强化企业责任担当,清理收费行为,切实为巡游出租汽车驾驶员减负;

  直陈新老业态矛盾,发挥市场机制作用,搭建公共资源交易平台,定期发布市场风险评估信息,允许巡游车经营合同剩余期限内权利义务依法公平流转交易;

  改善巡游出租汽车经营环境,从今年起,市财政连续5年安排专项资金奖励优秀驾驶员,新建一批大型综合服务区和小型服务点,并在大型商场、医院、学校等大型公共场所和严管路段,增设一批巡游车临时停靠点。

  长江日报融媒体7月27日讯7月27日,《市人民政府关于进一步规范巡游出租汽车经营行为的通知》(以下简称《通知》)正式公布实施。武汉市政府新闻办召开新闻发布会,就主要内容和涉及的相关问题进行通报。

  武汉市交通运输委员会相关负责人介绍,《通知》共“二十条”,重点对巡游出租汽车企业主体责任的明确、行业利益分配机制的调整和巡游出租汽车经营环境的改善三个方面作出了明确的规范。

  业内专家表示,出租汽车行业具有特殊的社会属性,治理工作是一个全国性、世界性的社会治理难题。在特定的历史阶段,出租汽车有效满足了市民交通出行,为城市经济发展做出了一定的贡献,但也逐步积累了一些历史矛盾。特别是在当前巡游出租汽车与网约出租汽车处在新老业态交织的关键时期,由企业与驾驶员利益分配触发的各种问题更是相互叠加、集中显现。《通知》涉及的“二十条”规范性意见,既直面历史遗留问题,又兼顾现实矛盾,立足长远,统筹谋划行业转型升级,彰显了政府部门直面历史矛盾、敢于啃“硬骨头”,以利益分配机制改革为突破口,进一步释放巡游出租汽车改革活力和创造力的决心和信心。

  发挥市场调节作用

  调整利益分配机制

  武汉市交通运输委员会相关负责人表示,《通知》明确了今后企业与驾驶员经济利益分配的方向:鼓励巡游车企业积极探索新型利益分配和服务管理方式,与驾驶员共担运营风险、利益合理分配。其中,对于采取承包经营方式的巡游车,承包费标准或定额任务,按照国家深化出租汽车行业改革政策规定,由巡游车企业、驾驶员与行业协会、工会组织平等协商确定。

  《通知》明确了巡游车企业与驾驶员签订的经营合同或者劳动合同的双方权利和义务。对存在事实经营关系、但未签订经营合同的,企业与驾驶员应当自本《通知》发布之日起一个月内,协商签订经营合同;经协商无法签订经营合同的,企业与驾驶员可协商解除经营关系;协商不成的,双方应当依法通过仲裁或者诉讼等法律途径解决。

  《通知》也同时明确规范了巡游车出租汽车车辆保险和驾驶员社保缴纳方式。巡游出租汽车驾驶员可按照国家商业车险费率,依据保险公司出具的车辆保险单据实向企业缴纳保险费,也可与企业协商,将保险费纳入承包费;驾驶员与巡游车企业签订劳动合同的,由巡游车企业按照社会保险有关规定为驾驶员缴纳社会保险费;签订经营合同的,由驾驶员在社会灵活就业窗口缴纳社会保险费。

  清理、规范经营收费

  维护驾驶员的合法利益

  据了解,2014年11月,武汉市出台《关于改革全市客运出租汽车运营管理体制的意见》,明确提出,自2015年1月1日起,政府不再向经营者收取客运出租汽车经营权有偿出让金;2016年1月,受网约出租汽车新业态的影响,巡游出租车营运收入出现不同程度下降,各企业按照“调减一批、规范一批、协商一批”的原则,再次对各项收费项目和标准进行了清理、调整。

  此次《通知》进一步要求对当前实行承包经营的巡游车的经营收费进行清理。《通知》要求,企业一次性预收的承包费,驾驶员要求清算的,按照市客运出租汽车管理机构关于清退预收承包费的规定执行;此外,分别针对不同的承包属性和时间段,对月承包费中的机动驾驶员管理费、天然气设备折旧费、安全(服务)保证金等做了相应的调整与规定。

  在出租汽车企业对经营收费进行全面清理后,本次《通知》又进一步明确了出租车企业经营合同剩余期限内的收费项目和标准。

  实行承包经营的非纯电动出租汽车,企业全额出资购车的,企业收益按照不高于1000元/月进行调整;驾驶员一次性出资达到或超过购车款的,企业收益按照不高于600元/月进行调整。同时明确了两种模式下,企业和驾驶员各自应承担的有关费用与责任,如:企业全额出资购买车辆的,须承担车辆及天然气设备年审、座套清洗、发票打印耗材费用等。

  搭建公共资源交易平台

  定期发布行业信息评估市场风险

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